Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine usvojila je Zakon o dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost, čime je prvi put definiran povrat PDV-a na kupnju prve nekretnine. Ova mjera, koju su krajem prošle godine podržali Zastupnički dom, a zatim i Dom naroda na hitnoj sjednici u travnju, predstavlja značajan korak prema olakšavanju stambenog pitanja za građane, posebice mlade obitelji.
Prema Zakonu, Uprava za neizravno oporezivanje (UNO) bila je obvezna donijeti podzakonske akte kojima se precizno uređuju kriteriji za ostvarivanje prava na povrat — uključujući maksimalan iznos povrata, površinu i cijenu stana, minimalni rok u kojem stan ne smije biti prodan, kao i status članova kućanstva i nadležnih institucija za provjeru statusa kupca. S obzirom na to da PDV u BiH iznosi 17% ukupne vrijednosti nekretnine, povrat tog iznosa mogao bi značajno rasteretiti proračun kupaca i učiniti vlasništvo nad prvom nekretninom dostupnijim u vremenu kada cijene kvadrata rastu daleko brže od prosječnih plaća.
Mjera povrata PDV-a na prvu nekretninu mogla bi pokrenuti tržište, pomoći građanima i potaknuti novu gradnju – ali sve ovisi o učinkovitosti provedbe.
Povodom objave nacrta Pravilnika o povratu PDV-a za kupnju prve nekretnine u BiH, razgovarali smo s Mahom Tasom, potpredsjednikom Udruženja posrednika u prometu nekretninama pri Gospodarskoj komori FBiH. Prema njegovim riječima, ova mjera je značajan iskorak, ali nosi i niz izazova u implementaciji.
„Ne postoji dobna granica, što je jako važno. Ključan uvjet je da osoba nije imala uknjiženu nekretninu u posljednjih deset godina, a mora biti državljanin BiH s prijavljenim boravištem,“ objašnjava Taso.
Tko ima pravo na povrat?
Kako zakon predviđa, povrat PDV-a odnosi se na kupce prve nekretnine, površine do 40 četvornih metara, uz dodatnih 15 kvadrata po članu kućanstva. Maksimalan iznos povrata je 25.500 KM, a ukupna vrijednost nekretnine ne smije prelaziti 165.000 KM.
„Ova brojka nije nasumična. Rađena je analiza prosječnih cijena novogradnje u BiH u proteklih godinu dana. Na temelju toga su došli do tih limita,“ navodi Taso.
Mnogi građani strahuju od komplicirane papirologije, ali Taso poručuje da to ne bi trebao biti problem.
„Mi smo ovdje prvaci u pribavljanju papira. Dokumentacija koja se traži za ovu mjeru je standardna i relativno brzo se pribavlja,“ kaže on, ali upozorava da UIOBiH mora ostati rigorozna kako bi spriječila malverzacije.
„Ovo su sredstva iz proračuna, radi se o milijunima maraka. Važno je da se jasno definiraju kriteriji i da se vrše naknadne kontrole – jer će sigurno biti pokušaja zloupotreba,“ upozorava Taso.
Utjecaj na tržište
Ova mjera bi mogla imati pozitivan utjecaj na tržište nekretnina, posebice u manjim sredinama, gdje je kvadrat novogradnje značajno jeftiniji nego u Sarajevu ili Banjaluci.
„U Sarajevu kvadrat novogradnje ide i do 7.000 KM. Ljudi u manjim gradovima moći će kupiti više kvadrata za isti iznos. To će pokrenuti tržište, ali i gradnju,“ smatra Taso.
Profimedia Ipak, dodaje da bez ozbiljne infrastrukture i urbanog planiranja, građani neće moći kvalitetno živjeti u novim naseljima.
„Ne mogu svi živjeti u centru grada. Ako država želi razvijati nova naselja, država mora imati infrastrukturu. Ljudi su spremni ići dalje od centra, jer nova gradnja nudi sav neophodan sadržaj, škole i vrtiće,“ ističe on.
Starogradnja vs. novogradnja
Na pitanje hoće li starija gradnja izgubiti na vrijednosti, Taso odgovara.
„Starogradnja nikada ne može konkurirati novogradnji po pitanju standarda,“ kaže Taso.
Dodaje i da je u RS-u prodaja novogradnje aktivnija – od oko 4.000 stanova godišnje, čak 75% se proda u RS, što ukazuje na razlike u cijeni i dostupnosti. „Jedino što može značajno sniziti cijene je prekomjerna izgradnja, a to trenutačno nije slučaj“, zaključuje Taso za Forbes BiH.
Scena.ba
