Koalicija za slobodne i poštene izbore „Pod lupom“ objavila je novu epizodu informativno-edukativnog podcasta „Izborni kompas“, u kojoj se govori o jednom od najčešće spominjanih segmenata izbornog procesa, Središnjem biračkom popisu Bosne i Hercegovine (CBS-u).
U razgovoru koji vodi Hasan Kamenjaković, gost epizode je projektni menadžer Koalicije „Pod lupom“ Dario Jovanović, koji detaljno objašnjava što je CBS, tko ga vodi, koliko je ažuran i je li zaista javan te objašnjava izborne nepravilnosti koje se vežu uz njega.
CBS-om, kojim upravlja Središnje izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine (SIP BiH), predstavlja bazu podataka svih državljana BiH koji imaju biračko pravo. U javnosti se često problematizira podatak da BiH ima oko 3,2 milijuna birača, dok se procjene broja stanovnika kreću oko 3,1 milijun, što otvara prostor za sumnje i manipulacije. Jovanović pojašnjava odakle dolazi tzv. ‘prenapuhanost’ CBS-a.
– Dio odgovora je u samim pravilima i ne mora značiti da je riječ o zlouporabi. Svatko tko ima državljanstvo BiH i ima 18 godina ili će do izbornog dana napuniti 18 godina, naći će se na Izvatku iz CBS-a u nekoj općini ili gradu. To dovodi do toga da su ljudi koji ne žive u BiH de facto na biračkom popisu. Prema nekim procjenama, riječ je o 400.000 ljudi koji žive u dijaspori i to je trenutno u skladu sa zakonom i pravilima – navodi Jovanović.
Ipak, problem nastaje kada se birački popis zloupotrebljava. Jovanović podsjeća da su godinama upozoravali na prisutnost umrlih osoba na biračkom popisu te da je 2018. godine SIP izbrisao 5.500 umrlih osoba. Dodatno pojašnjava, tehnički je nemoguće spriječiti da se određeni broj umrlih osoba nađe na popisu jer se on zaključuje 45 dana prije izbornog dana.
– Nije problem da se nađu umrle osobe na biračkom popisu, pod uvjetom da ona neće biti zloupotrijebljena. Problem nastaje kada netko glasuje umjesto njih, potpisuje se na izvatcima iz CBS-a, koristi prazne glasačke listiće i na taj način krivotvori rezultate, čini izbornu prijevaru tako što jednom kandidatu povećava broj glasova i ‘napuhuje’ izlaznost – naglašava Jovanović.
Posebno osjetljivo pitanje jest javnost CBS-a. Iako zakon propisuje da su CBS i njegovi izvatci javni, Jovanović tvrdi da u praksi to nije slučaj.
– CBS nije javan. Ja bih išao i korak dalje i rekao da se on svjesno skriva – ističe Jovanović. Navodi i da je namjera zakonodavca bila da svatko može putem web-stranice ostvariti uvid u izvatke iz CBS-a s podacima građana koji ne predstavljaju kršenje Zakona o zaštiti osobnih podataka. – Imamo čak i mišljenje Agencije da SIP nema prepreka objaviti CBS onako kako je to definirano zakonom – dodao je Jovanović.
Da paradoks bude veći, sami politički subjekti imaju pravo dobiti birački popis u elektronički obradivoj formi za one izborne jedinice u kojima su ovjereni za sudjelovanje na izborima i imaju kandidacijske liste.
– Koalicija „Pod lupom“, nestranački promatrači i građani, nemaju jasan uvid u CBS i ljude na CBS-u, a političke stranke i političari imaju, iako su upravo oni ti koji najviše zloupotrebljavaju birački popis te su nalogodavci ili izravni izvršitelji izbornih prijevara i krađa – kaže Jovanović.
Koalicija „Pod lupom“ smatra da je objava CBS-a na web-stranici SIP-a, u skladu sa Zakonom o zaštiti osobnih podataka, ključni korak prema većoj transparentnosti i povjerenju građana u izborni proces.
Jedna od najvažnijih preporuka Koalicije „Pod lupom“ odnosi se na uvođenje elektroničke identifikacije birača. Korištenje otiska prsta u kombinaciji s valjanim identifikacijskim dokumentom onemogućilo bi glasovanje u tuđe ime i zlouporabu identiteta, čime bi pitanje broja birača postalo gotovo nevažno s aspekta izbornih prijevara.
– Nećete moći nakon 19:00 sati ‘napucavati’ izlaznost i koristiti neiskorištene glasačke listiće, jer nemate ljude s otiscima prstiju i valjanim dokumentima – objašnjava Jovanović.
Koalicija dodatno preporučuje periodične revizije CBS-a, kao i regionalnu suradnju i razmjenu podataka, kako bi se spriječio fenomen tzv. „glasačkih falangi“, situacija u kojima iste osobe koriste biračko pravo u više država regije, uključujući Bosnu i Hercegovinu, Srbiju i Crnu Goru.
Nova epizoda podcasta „Izborni kompas“ donosi detaljna objašnjenja, konkretne primjere i jasne preporuke za jačanje integriteta CBS-a i cjelokupnog izbornog procesa u Bosni i Hercegovini.
Scena.ba
