Povjerenstvo za financije i proračun Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine podržalo je Prijedlog zakona o proračunu BiH za 2025. godinu, koji bi se već sutra trebao naći na glasovanju u Zastupničkom domu BiH.
Ključne točke spora
- Riječ je o prijedlogu proračuna koji je došao iz Predsjedništva BiH i koji sadrži financiranje BHRT-a i sedam institucija kulture od značaja za BiH, a što zastupnici iz Republike Srpske ne podržavaju i traže da bude izbačeno.
- Također su se bunili i protiv planiranog povećanja proračuna Ministarstvu obrane BiH.
Proceduralni problemi
Zbog toga i drugih tehničkih pogrešaka prijedlog proračuna već je nekoliko puta skidan s dnevnog reda, odnosno, odbijeno je njegovo usvajanje, a parlamentarci su također odbili raspravljati o proračunu u hitnoj, kao i u skraćenoj proceduri.
To znači da će prijedlog proračuna BiH sada pred parlamentarce doći u redovnoj proceduri koja podrazumijeva dva čitanja i u kojoj je proračun podložan izmjenama kroz amandmansku fazu.
Sutrašnja sjednica i politički dogovori
Za sutra je zakazana hitna sjednica Zastupničkog doma s jednom točkom dnevnog reda koja se odnosi na usvajanje proračuna. Prema informacijama Klix.ba, ukoliko proračun prođe prvo čitanje, mogla bi biti donesena i odluka o skraćenom amandmanskom djelovanju te bi tijekom dana bila zakazana još jedna sjednica na kojoj bi bili usvojeni amandmani, odnosno, proračun u drugom čitanju. Svakako treba naglasiti da je odnos snaga u Zastupničkom domu takav da HDZ i SNSD ne mogu sami “progurati” skraćivanje roka za ulaganje amandmana.
No, ukoliko bi imali širu podršku i proračun se odmah usvoji i u drugom čitanju, takav razvoj događaja bi predstavljao napredak u odnosu na dosadašnje pokušaje usvajanja proračuna te bi ostalo još da Dom naroda BiH usvoji proračun na isti način.
Dom naroda BiH u ovom se trenutku može smatrati i važnijim domom zbog toga što SNSD ima kontrolni paket kroz mehanizam rušenja kvoruma. No, prema neslužbenim informacijama, SNSD-ovi zastupnici i izaslanici bi trebali podržati usvajanje proračuna, što upućuje na postojanje neke vrste dogovora.
Taj dogovor, napravljen s HDZ-om, sasvim sigurno se mora odnositi na institucije kulture, BHRT i Ministarstvo obrane i njihovo uklanjanje iz proračuna, s obzirom na to da je ovo troje najviše problematizirano u prethodnom razdoblju. No, pitanje je kako će se prema tome postaviti stranke Trojke iz FBiH, ali i RS-a.
Stajališta političkih aktera
- Saša Magazinović (Šef Kluba SDP-a):
- Ističe za Klix.ba da će zastupnici ove stranke glasovati za proračun u prvom čitanju.
- Smatra da je o drugom čitanju i amandmanima preuranjeno govoriti.
- Naglašava: “Iskreno se nadam da će većina glasovati na isti način kako bi se otvorio put da na idućoj redovnoj sjednici, nakon amandmanske faze, proračun bude finalno usvojen. Sve to neće izbrisati činjenicu da je ovo nedopustivo kašnjenje za koje je najodgovorniji ministar financija Amidžić…”
- Mira Pekić (Oporbena zastupnica iz RS-a u Zastupničkom domu BiH):
- Kaže da postoji opravdanje za izdvajanje više novca za Ministarstvo obrane s obzirom na to da oni svake godine šalju proračunski zahtjev s ciljem povećanja financiranja.
- Navodi da ne postoji opravdanje za uvođenje kulturnih institucija na državni proračun i da je to samo “želja” Predsjedništva BiH.
- Postavlja pitanje hoće li Ministarstvo obrane BiH uopće uspjeti do kraja godine potrošiti 28 milijuna KM, koliko je planirano za nabavu opreme, u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi.
- Kritika: “Mi držimo zarobljena sredstva u okviru kapitalnih ulaganja, a s druge strane imate silne potrebe škola, vrtića, socijalnih službi, zdravstvenih centara, koji su u problemima… Taj novac treba dati entitetima i lokalnim jedinicima…”
No, čini se da HDZ i SNSD nisu jedini koji trenutačno prave dogovore o usvajanju proračuna. Prema informacijama Klix.ba, pojedinci iz oporbe u RS-u, konkretno iz SDS-a, također pokušavaju osmisliti sutrašnje političko djelovanje, u smislu podrške aktualnom proračunu i podrške stavovima Trojke iz FBiH koji su u ovom trenutku suprotni stavovima SNSD-a.
Scena.ba
