Unatoč najavama i otvorenom američkom inzistiranju da se na posljednjoj sjednici Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC) izabere novi visoki predstavnik, to se nije dogodilo. Europa se usprotivila, a Amerika se naljutila i poslala oštro upozorenje.
Nakon što je obznanjeno da se izbor visokog predstavnika prolongira za kraj lipnja, jer su Njemačka, Francuska i Velika Britanija inzistirale na dodatnom usuglašavanju, Veleposlanstvo SAD-a je poručilo kako je razočarano te kako bi zbog europske neodlučnosti mogli biti prisiljeni na preispitivanje svoje uloge u trenutnoj međunarodnoj prisutnosti u Bosni i Hercegovini.
Ako ovu poruku smjestimo u širi kontekst američkog odnosa prema BiH, od 1992. godine, Daytonskog sporazuma i postdaytonskog razdoblja, teško je očekivati odustajanje SAD-a od države u kojoj su uspostavili mir, što je njihov veliki međunarodni uspjeh. S druge strane, ovakva poruka djeluje kao trenutni diplomatski potez kojim Europljane žele dovesti za stol i konsenzusom izabrati kandidata za visokog predstavnika kojega preferiraju, a to je Antonio Zanardi Landi.
Landi Europi nije prihvatljiv, između ostalog, zbog svog ranijeg angažmana u Srbiji i procjene da je blizak Rusiji, te se smatra da ne bi bio najbolja opcija za BiH. Ipak, zanimljivo je da se rasprava svela na personalna rješenja, iako su ključne poruke s posljednje sjednice Vijeća sigurnosti o BiH govorile da će novi visoki predstavnik biti pasivan i da neće kao prethodnici koristiti Bonske ovlasti.
Koliko su Amerikanci bili ozbiljni u namjeri da jučer izaberu novog visokog predstavnika najbolje govori činjenica da je Landi jučer doputovao u Sarajevo. No, s obzirom na to da su Velika Britanija, Francuska i Njemačka od početka stajale na drugoj strani naspram Amerike i tražile potporu za svog kandidata (francuskog diplomata Renéa Trocazza), odgađanje izbora im je u ovom trenutku bio najprihvatljiviji diplomatski potez. Europa je jučer poslala poruku da kod izbora novog čelnika OHR-a neće “pasti bez ispaljenog metka” te da se ipak pita u BiH.
U sljedećih nekoliko tjedana, izgledno je, odvijat će se diplomatska bitka, gdje opet Amerikanci imaju prednost sa svojim kandidatom. A koliko su ozbiljni ilustrira jučerašnja poruka o preispitivanju svoje uloge u BiH, za što optužuju Europu. Sa svojim kompleksnim uređenjem i načinom donošenja odluka, Europa je do sada pokazala da nema snagu do kraja se suprotstaviti Americi, a mir i stabilnost u BiH veći su prioritet Europi nego Americi.
Također, treba imati na umu da Amerika i Europa imaju niz prioritetnijih dodirnih točaka i pitanja na kojima surađuju, a BiH je tek jedan mali djelić tih odnosa. Stoga je upitno koliko je Europa sigurna da može izdržati u utrci kod izbora novog visokog predstavnika. Američka poruka nakon jučerašnjeg, kako kažu, razočaranja govori da je jučerašnje odgađanje Europi kupilo malo vremena da na koncu ne bude prikazana kao nemoćan faktor. S druge strane, Amerika ima previše interesa za stabilnost i sigurnost u BiH da bi tek tako digla ruke od ove države.
I jednima i drugima važno je da odluka o novom visokom predstavniku bude komunicirana kroz konsenzus, čemu će se težiti do kraja ovog mjeseca, uz nesumnjivu prednost američkom prijedlogu.
Scena.ba
