Novi europski sustav ulaska i izlaska, poznat kao EES, već je izazvao zabrinutost zbog mogućih gužvi na vanjskim granicama Schengena, osobito tijekom ljetne sezone kada se očekuje pojačan promet putnika. Iako Europska komisija ne govori o ukidanju sustava niti o njegovu odgađanju, iz Bruxellesa je potvrđeno da granične službe u iznimnim slučajevima mogu privremeno obustaviti uzimanje biometrijskih podataka.
Riječ je o sustavu koji se odnosi na državljane zemalja izvan Europske unije koji ulaze u Schengen radi kratkotrajnog boravka. Umjesto dosadašnjeg pečatiranja putovnica, EES digitalno bilježi ulazak, izlazak ili odbijanje ulaska, a pri prvoj registraciji uzimaju se i biometrijski podaci, odnosno fotografija lica i otisci prstiju.
Glasnogovornik Europske komisije za unutarnje poslove Markus Lammert izjavio je kako sustav ima ugrađenu određenu fleksibilnost za slučajeve velikog pritiska na pojedine granične prijelaze. Prema njegovim riječima, kada na određenom prijelazu nastanu iznimno velike gužve, moguće je privremeno suspendirati registraciju biometrije.
„Kada postoje situacije iznimno velikog pritiska na određenom graničnom prijelazu, postoji mogućnost privremene obustave registracije biometrije”, rekao je Lammert.
Naglasio je, međutim, da takva mjera ne znači obustavu samog sustava niti ukidanje graničnih provjera. Drugim riječima, putnici će i dalje prolaziti kontrolu, ali se u pojedinim situacijama može preskočiti dodatno uzimanje fotografije lica i otisaka prstiju.
„Obustava biometrije ne znači obustavu sustava. Uvijek će morati postojati provjera. Samo se ta dodatna registracija fotografije lica i otisaka prstiju može suspendirati”, pojasnio je Lammert.
Odluku o takvoj privremenoj mjeri donosile bi nacionalne granične službe, i to od slučaja do slučaja, kada procijene da vrijeme čekanja postaje predugo i da prometni pritisak na prijelazu prelazi u ozbiljan operativni problem.
Za putnike iz Bosne i Hercegovine to je posebno važno jer se EES primjenjuje na ulaske državljana trećih zemalja u schengenski prostor, uključujući ulaske preko granice s Hrvatskom. Sustav se, dakle, ne odnosi samo na zračne luke nego i na kopnene granične prijelaze.
Europska komisija pritom ističe da se dio problema na pojedinim prijelazima ne može pripisati isključivo EES-u, nego i ranijim nedostacima, poput manjka osoblja, ograničene infrastrukture i nedovoljno prostora za obradu putnika. Upravo zbog toga se tijekom ljetnih gužvi očekuje da će države članice koristiti mogućnost privremenog rasterećenja, ali bez odustajanja od samog sustava.
EES je uveden kao zamjena za ručno pečatiranje putovnica i trebao bi omogućiti preciznije praćenje boravka putnika u schengenskom prostoru, lakše otkrivanje prekoračenja dopuštenog boravka te učinkovitiju borbu protiv zlouporabe identiteta.
Iako su se u europskim zračnim lukama i na pojedinim prometnim točkama pojavile kritike da novi sustav usporava protok putnika, iz Bruxellesa zasad poručuju da nema govora o njegovu ukidanju. Najavljena fleksibilnost odnosi se samo na privremeno izostavljanje biometrijske registracije ondje gdje gužve postanu prevelike, kako pise Hercegovinainfo.
Scena.ba
